12月29日，第十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過了《中華人民共和國公務(wù)員法修訂草案》。這是我國公務(wù)員制度發(fā)展史上的一件大事，對于認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，加強(qiáng)黨對公務(wù)員工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動中國特色公務(wù)員制度完善發(fā)展具有重要意義，為全面建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
新修訂的公務(wù)員法充分體現(xiàn)了黨的十八大以來中央關(guān)于干部工作的新精神新要求。旗幟鮮明地把公務(wù)員制度堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)等一系列政治要求寫入法中。明確公務(wù)員是干部隊(duì)伍的重要組成部分，是社會主義事業(yè)的中堅(jiān)力量，是人民的公仆，強(qiáng)化了公務(wù)員的政治屬性。在公務(wù)員的條件、義務(wù)、任用、考核、培訓(xùn)等重要環(huán)節(jié)突出政治標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化政治素質(zhì)。這些修改和完善，集中體現(xiàn)了公務(wù)員政治性、先進(jìn)性、示范性的要求，必將有力促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的政治建設(shè)和思想建設(shè)。
新修訂的公務(wù)員法充分體現(xiàn)了公務(wù)員制度改革新要求。貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會有關(guān)要求，改造非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為職級，建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，體現(xiàn)持續(xù)激勵，注重傾斜基層，這是公務(wù)員制度的重大改革和完善。落實(shí)分類改革要求，按照綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員不同類別特點(diǎn)，進(jìn)一步明確分類考錄、分類考核、分類培訓(xùn)要求，規(guī)范聘任管理。這些修改和完善，有利于進(jìn)一步激發(fā)廣大公務(wù)員的積極性，加快推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。
新修訂的公務(wù)員法充分體現(xiàn)了近年來干部人事制度改革新要求。問題是制度變革的動力，也是改革發(fā)力的方向。新修訂的公務(wù)員法堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決不作為、不擔(dān)當(dāng)、形式主義、官僚主義等突出問題，明確規(guī)定公務(wù)員的職務(wù)、職級實(shí)行能上能下，對不適宜或者不勝任現(xiàn)任職務(wù)、職級的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整；新增專項(xiàng)考核，規(guī)定公務(wù)員考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同職位類別、不同層級機(jī)關(guān)設(shè)置；加強(qiáng)與有關(guān)法律法規(guī)的有機(jī)銜接，增加監(jiān)督管理公務(wù)員方面的內(nèi)容，增加禁止性紀(jì)律規(guī)定，進(jìn)一步扎牢從嚴(yán)管理公務(wù)員的制度籠子。同時，加大激勵保障政策供給，完善表彰獎勵、申訴控告等制度。這些修改和完善，全面貫徹了堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合的要求，對于加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)必將起到積極的作用。
天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹落實(shí)新修訂的公務(wù)員法，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級黨委（黨組）要站在戰(zhàn)略和全局高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級組織人事部門要在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，有序有力有效地推動公務(wù)員法的落實(shí)。要加大宣傳力度，深入宣傳公務(wù)員法修訂的重要意義和主要內(nèi)容，在全社會營造學(xué)法知法的良好輿論氛圍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把公務(wù)員法納入各級黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)的必修內(nèi)容以及各級黨校（行政學(xué)院）的教學(xué)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)公務(wù)員法與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，促使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭踐行公務(wù)員法，組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法，廣大公務(wù)員了解和自覺遵守公務(wù)員法。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對各地各部門在貫徹實(shí)施公務(wù)員法中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)分情況及時研究，明確對策建議和政策措施，不斷提高新時代公務(wù)員工作的規(guī)范化、法治化水平。

（原題為《建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的法律保障》）

來源：人民日報(bào)

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